A adoção internacional na França permite que algumas centenas de adotantes a cada ano finalmente realizem seu desejo de paternidade. No entanto, essa aventura humana exige que os candidatos dêem muitos passos antes de chegar ao resultado desejado, por mais bonito que seja. Retorne sobre as principais etapas de adoção no exterior.

Como a adoção de uma criança na França, a adoção internacional muitas vezes coloca os adotantes à prova de uma verdadeira pista de obstáculos administrativos. Embora seja geralmente mais curto do que na França (4 anos em vez de 5 em média), este último geralmente também é complexo.

Na verdade, de um ponto de vista puramente prático, a adoção internacional confronta os adotantes com procedimentos (e custos) adicionais: viagem para o país adotado, tradução oficial de documentos, assistência jurídica de um advogado, etc.

A adoção internacional também é complicada pelo contexto jurídico em que ocorre. Assim, os adotantes franceses devem não só garantir que seus procedimentos estejam em conformidade com a lei francesa, mas também com a legislação local em vigor no país de adoção e a Convenção sobre a proteção de crianças e a cooperação em matéria de adoção internacional em Haia, se o Estado adotante é signatário.

O processo de adoção internacional na França sempre ocorre em 5 etapas principais:

Obtenção de credenciamento

 Quer os futuros pais adotivos tenham decidido tentar adotar na França ou no exterior, o procedimento inicial permanece o mesmo. A obtenção da aprovação é condição sine qua non para a continuação do procedimento. No entanto, o último pode variar significativamente se os adotantes forem:

• Francês e morando na França,
• Francês e morando no exterior,
• estrangeiros residentes na França.

 Como tal, pode ser bom obter informações com a Assistência Social para Crianças (ASE) do seu departamento.

A constituição do arquivo na França

Esta etapa é baseada em uma decisão preliminar fundamental: a escolha do país de adoção. Na verdade, dependendo do país escolhido, não só os procedimentos locais não são idênticos, mas também os órgãos autorizados a processar os pedidos de adoção.

 Como tal, existem dois casos:

• Si o país adotado é signatário da Convenção de Haia (CHL 1993), os adotantes terão que usar um operador francês aprovado:

  - uma associação de direito privado reconhecida pelo Estado em matéria de adoção ou OAA (Organismo Autorizado para Adoção),

  - a Agência Francesa de Adoção.

• Se o país adotado não for signatário do CHL 1993, os adotantes podem optar por utilizar um destes dois tipos de estrutura ou realizar um processo de adoção individual que não é isento de riscos (corrupção, fraude documental, falta de garantias de adotabilidade de crianças, procedimentos de suspensão da adoção pelo Estado soberano).

Registro na Missão de Adoção Internacional:

A International Adoption Mission (MAI) é a autoridade central francesa em termos de adoção no exterior. Qualquer processo de adoção internacional deve, portanto, ser notificado a ele, por meio do organismo de adoção ou pelos próprios adotantes, caso tenham realizado um processo individual. Eles devem, então, comunicar não apenas todos os documentos relativos à aprovação, mas também preencher o formulário de informações MIA (link acessível abaixo).

O procedimento no exterior

 Os procedimentos no país adotado podem variar no tempo e nas formalidades dependendo da legislação local, mas sempre incluem as mesmas etapas principais:

• Aparência ou correspondência permite que você conecte a família adotiva e a criança a ser adotada. No entanto, não constitui garantia de adoção.
• a emissão de uma autorização para continuar o procedimento de adoção,
• o julgamento de adoção, judicial ou administrativa, comprovando a adoção simples ou plena,
• emissão do certificado de conformidade permitindo que a justiça francesa reconheça a sentença estrangeira,
• emissão do passaporte da criança em seu país de origem.

Se o procedimento de adoção for realizado em um dos países signatários da Convenção de Haia de 1993, essas etapas serão supervisionadas pelo órgão aprovado. Por outro lado, uma abordagem individual em um país adotado não signatário é mais arriscada porque carece desses fiadores procedimentais!

O retorno à França

 Depois de emitido o passaporte da criança, o processo administrativo de adoção internacional continua, no país de adoção e, em seguida, na França. Os adotantes devem então:

• solicitar um visto: o regresso à França de uma criança adotada no estrangeiro deve ser sempre precedido de um pedido de visto de adoção de longa duração junto das autoridades consulares do país de adoção. Servirá também como autorização de residência durante os primeiros 12 meses da presença da criança na França.
• obter reconhecimento do julgamento: as providências para que a sentença de adoção proferida no exterior seja reconhecida na França dependem tanto do tipo quanto do país de adoção.

  - Em caso de adoção total, o pedido de transcrição da sentença deve ser enviado ao Nantes Tribunal de Grande Instance (TGI). Se a sentença foi proferida por um tribunal (ou administração) competente em um estado signatário do CHL 1993, a transcrição é automática. Se o país de origem da criança não for signatário, o julgamento é verificado antes de qualquer transcrição, que não é automática.

  - Em caso de adoção simples; os pais devem requerer a execução da sentença ao TGI de que depende o seu domicílio. Sempre realizado com a ajuda de um advogado, este procedimento visa tornar executória na França uma decisão oficial emitida no estrangeiro. Em seguida, o pedido de adoção simples pode ser feito ao TGI e somente depois de aceito esse pedido é que os adotantes podem solicitar a conversão da sentença de adoção simples em adoção plena.

Nota: dada a complexidade, âmbito e morosidade (por vezes mais de um ano para o exequatur) destes procedimentos, o prefeito competente pode decidir conceder à criança um documento de circulação para estrangeiro menor (DCEM) permitindo-lhe permanecer em França durante o período de procedimento.

Reconhecida a sentença, os pais podem então cumprir as formalidades necessárias para permitir que o filho adotado adquira a nacionalidade francesa e beneficie de prestações sociais.

Além do procedimento administrativo em si, o acolhimento de uma criança adotada no exterior exige um certo preparo (psicológico, prático, etc.). O objetivo: oferecer-lhe um ambiente adaptado às suas necessidades e ter a certeza de que a criança e os adotantes estão prontos para formar uma família juntos.

Primeiro passo essencial: o projeto de adoção.

Se os futuros pais forem obrigados a pensar nisso durante o seu pedido de aprovação, este projeto deve ser amadurecido desde o desejo de adoção e ao longo do processo. Seu interesse: permitir que os adotantes formalizem suas expectativas, suas aptidões, seus limites, etc.

Igualmente crucial: a preparação da criança para sua nova família.

Além das dificuldades muito concretas que se pode facilmente imaginar para a criança em sua chegada a um novo país (aprendizagem de uma língua estrangeira, choque cultural, etc.), ela não deve apenas ser capaz de estar em paz com sua própria história (antes de a adoção), mas também para ser acompanhado na criação de uma nova história familiar (aquela que ele vai construir com os adotantes). Assim que a união é feita, é fundamental, portanto, que os adotantes aumentem a permanência, ou pelo menos o contato com a criança, se possível, e criem vínculos e pontes entre essas diferentes fases da vida. Produzir um livro da vida que permita à criança compreender as suas origens, multiplicar vídeos, vídeos, fotografias, música é, portanto, tão importante quanto a preparação dos próprios pais para a adoção.

Monitoramento de saúde infantil

Este acompanhamento da criança no processo de adoção também faz parte dos preparativos essenciais para uma adoção bem-sucedida. Para esse fim, os adotantes têm várias ferramentas:

• o arquivo da criança : obrigatório nos termos dos artigos 16-1 e 30-1 da Convenção de Haia, contém informações sobre sua identidade, sua adotabilidade, sua formação social, seu desenvolvimento pessoal e familiar, seu passado médico e o de sua família biológica, notadamente.
• o check-up médico visa permitir à família acolher a criança nas melhores condições, tendo em conta as suas particularidades. Não é apenas o estado de saúde da criança que deve ser afetado, mas também sua hereditariedade e condições de vida pré-requisitos, que variam muito de um país para outro. Fornecido por um médico local, deve ser “supervisionado” pelos pais (ver os conselhos da AFA sobre as questões a colocar sobre a saúde das crianças no seu país).

Nota: as organizações oficiais também aconselham os adotantes a descobrirem sobre os principais riscos patológicos para as crianças de acordo com a sua origem e aqueles que estão dispostos (ou não) a aceitar quando propõem correspondência (deficiência, virose, etc.)

Os candidatos à adoção às vezes têm a impressão, tendo em vista os procedimentos de adoção na França de tutelas do Estado, que a adoção internacional pode ser, por falta de solução fácil, o meio de conduzir a uma adoção mais alinhada com seu “ideal adotivo ”(Criança muito jovem, mistura cultural, etc.). Na verdade, os órgãos oficiais sistematicamente martelam a realidade atual da adoção no exterior para os adotantes:

• O processo continua longo: mesmo que seja um pouco mais curto do que no caso da adoção na França, o período até a obtenção de uma adoção internacional permanece em média 4 anos, com possíveis variações dependendo do país de adoção.
• a adoção internacional caiu drasticamente desde o início dos anos 2000. Assim, em 2016, apenas 956 vistos de “adoção internacional” foram emitidos para crianças. Apesar de um ligeiro aumento em relação ao ano anterior devido ao levantamento da suspensão das adoções internacionais na RDC, a evolução real é de redução de 11%.
• Como na França, crianças que podem se beneficiar da adoção no exterior são cada vez mais de irmãos, mais velhas ou apresentando dificuldades (deficiência, etc.). No entanto, mais de uma em cada 2 adoções internacionais em 2016 (53%) foi de uma criança de 0 a 3 anos.