Na capital do Catar, Doha, no final de março, foi realizada uma conferência dos participantes da convenção sobre comércio internacional de representantes de espécies ameaçadas de fauna e flora selvagens (CITES). Especialistas de 178 países, incluindo a Rússia, se reuniram para tomar medidas conjuntas para prevenir casos de comércio internacional ilegal de animais e plantas.
O comércio de animais hoje é um dos tipos mais lucrativos de negócios paralelos. Segundo a Interpol, esse tipo de atividade no mundo ocupa o segundo lugar em termos de movimentação de dinheiro depois do narcotráfico – mais de 6 bilhões de dólares por ano.
Em julho do ano passado, funcionários da alfândega encontraram uma grande caixa de madeira no vestíbulo do trem São Petersburgo-Sebastopol. Dentro havia um leão africano de dez meses. O dono estava na carruagem seguinte. Ele não tinha um único documento sobre o predador. Curiosamente, o contrabandista convenceu os guias de que era “apenas um cachorro grande”.
Os predadores são retirados da Rússia não apenas por via férrea. Assim, alguns meses atrás, uma leoa de três anos Naomi e um filhote de tigre Ussuri de cinco meses Radzha – agora os habitantes do zoológico de Tula – quase acabaram na Bielorrússia. Um carro com animais tentou passar pela fronteira. O motorista do carro ainda tinha passaportes veterinários para gatos, mas não havia permissão especial para exportar animais raros.
Aleksey Vaysman lida com o problema do contrabando de animais há mais de 15 anos. Ele é coordenador do programa de pesquisa de comércio de vida selvagem TRAFFIC. Este é um projeto conjunto do World Wildlife Fund (WWF) e da World Conservation Union (IUCN). A tarefa do TRAFFIC é monitorar o comércio de animais e plantas silvestres. Alexey sabe exatamente qual “produto” está em maior demanda na Rússia e no exterior. Acontece que milhares de animais raros são transportados através das fronteiras da Federação Russa todos os anos. Sua captura ocorre, via de regra, no Sudeste Asiático, África e América Latina.
Papagaios, répteis e primatas são trazidos para a Rússia, e falcões raros (girfalcões, falcões peregrinos, falcões-sacer), listados no Livro Vermelho, são exportados. Essas aves são altamente valorizadas no Oriente Árabe. Lá eles são usados na falcoaria tradicional. O preço de um indivíduo pode chegar a várias centenas de milhares de dólares.
Por exemplo, em setembro de 2009, uma tentativa de transportar ilegalmente oito falcões peregrinos raros através da fronteira foi interrompida na alfândega de Domodedovo. Conforme estabelecido, as aves estavam sendo preparadas para embarque para Doha. Eles foram colocados entre garrafas de gelo em duas sacolas esportivas; a condição dos falcões era terrível. Os funcionários da alfândega entregaram as aves ao Centro de Resgate de Animais Silvestres, perto de Moscou. Após uma quarentena de 20 dias, os falcões foram soltos. Esses pássaros tiveram sorte, mas o resto, que não foi encontrado, não teve muita sorte: eles são drogados, envoltos com fita adesiva, suas bocas e olhos são costurados. É claro que não se pode falar de comida e água. Adicione a isso o estresse mais forte – e temos uma mortalidade colossal.
Os funcionários da alfândega explicam por que os contrabandistas não têm medo de perder alguns dos “bens”: eles pagam tanto por espécies raras que, mesmo que apenas uma cópia sobreviva, pagará o lote inteiro. Apanhadores, transportadores, vendedores – todos eles causam danos irreparáveis à natureza.
Sede de intrusos de lucro leva à extinção de espécies raras.
“Infelizmente, a suavidade de nossa legislação não nos permite lidar adequadamente com o contrabando de animais. Na Rússia, não há um artigo separado que fale sobre isso ”, diz Alexander Karelin, inspetor estadual do Serviço Federal de Alfândega.
Ele explica que representantes da fauna são equiparados a bens comuns. Você pode iniciar um processo criminal apenas sob o artigo 188 do Código Penal da Federação Russa “contrabando”, se for comprovado que o custo da “carga viva” excede 250 mil rublos.
“Em regra, o custo dos “bens” não excede esse valor, então os contrabandistas saem com multas administrativas relativamente pequenas de 20 a 30 mil rublos por não declaração e crueldade com animais”, diz ele.
Mas como determinar quanto um animal pode custar? Este não é um carro para o qual existe um preço específico.
Alexey Vaysman explicou como uma instância é avaliada. Segundo ele, a Alfândega Federal está solicitando ao World Wildlife Fund um pedido para determinar o valor do animal. O problema é que não há preços legais estabelecidos para espécies raras, e o valor é dado com base no monitoramento do “mercado negro” e da Internet.
“O advogado do réu fornece no tribunal suas certidões e verifica em uma linguagem exótica que o animal vale apenas alguns dólares. E já o tribunal decide em quem acreditar – nós ou algum pedaço de papel do Gabão ou Camarões. A prática mostra que o tribunal geralmente confia nos advogados”, diz Weissman.
Segundo representantes do Wildlife Fund, é bem possível corrigir essa situação. No artigo 188 do Código Penal da Federação Russa, o “contrabando” deve ser prescrito em uma linha separada como punição pelo transporte ilegal de animais, como é feito no caso de drogas e armas. Punições mais duras são solicitadas não apenas pelo Wildlife Fund, mas também pela Rosprirodnadzor.
Detectar e confiscar “contrabando vivo” ainda é metade do problema, depois disso os animais precisam ser mantidos em algum lugar. É mais fácil para os falcões encontrarem abrigo, porque após 20-30 dias eles já podem ser soltos em seu habitat natural. Com espécies exóticas e amantes do calor, é mais difícil. Na Rússia, praticamente não há viveiros estaduais especializados para superexposição de animais.
“Estamos girando o melhor que podemos. Nenhum lugar para colocar os animais confiscados. Através do Rosprirodnadzor encontramos alguns viveiros particulares, às vezes os zoológicos se encontram no meio do caminho ”, explica Alexander Karelin, inspetor estadual do Serviço Federal de Alfândegas.
Autoridades, conservacionistas e o Serviço Federal de Alfândega concordam que na Rússia não há controle sobre a circulação interna de animais, não há legislação que regule o comércio de espécies não nativas listadas na CITES. Simplesmente não há lei no país segundo a qual os animais possam ser confiscados depois de cruzarem a fronteira. Se você conseguiu passar pela alfândega, as cópias importadas podem ser vendidas e compradas livremente. Ao mesmo tempo, os vendedores de “bens vivos” sentem-se absolutamente impunes.